4月1日见报后，宜春、吉安、南昌等地的数家作业本企业负责人主动联系记者并披露行业潜规则。他们坦承，当前全省近100家作业本企业按江西地方标准生产的作业本，不少都存在质量问题，造成该问题原因与江西省学校后勤与产业办公室(简称省产业办)及市、县(市、区)勤工俭学办公室(简称勤癫痫病遗传吗办)等相关教育部门从商标使用到销售等环节对市场的干预分不开。

企业自曝：向管理部门缴纳商标使用费和管理费

据一些作业本生产企业负责人介绍，多年来全省作业本的基本操作程序是：县(市、区)勤办向各自管辖的中小学下派硬性征订任务，统一订单后交付县区指定的印刷厂印制，再由这些厂家将作业本送至学校，最后勤办负责人从学校收款或要求学校将作业本订购费转账给相应印刷厂。

当前学校常用的写字本等规格作业本市场零售价为0.25元/本左右。而根据各地物价局批准的最高收费标准，学校从厂家批量订购并配发给学生的作业本价格却为每本0.32至0.40元之间。各中小学按该收费标准收齐作业本费后，再按勤办指令如数转交给企业。县(市、区)勤办虽不会从中克扣作业本差价费用，但明确要求各企业每学期须根据供应总量并按每本2厘、5厘钱癫痫病遗传吗标准，分别缴纳商标使用费和管理费。当前，各地作业本企业每学期向辖区学校所供应的作业本数量中，量大的突破700万本，量小的则为30万本。表面上看，每个学生每学年缴纳10至30元的作业本费微不足道，而全省中小学生人数近千万，所需作业本则达数千万本，可见该作业本抽成是一笔可观收入。但有的县(市、区)勤办不按抽成提取费用，干脆要求企业包干，每学年固定上缴4万至5万元总费用。

据他们估算，近5年来，全省近百家企业获得井冈星商标使用权，仅缴纳的商标费及管理费等费用就不下500万元。上述种种与问题作业本霸占中小学生课桌现象摆脱不了干系。他们认为，如果不打破对作业本市场的行政干预，作业本质量问题难以解决。

一些作业本企业负责人均表示，本报报道的作业本质量问题，对全省作业本企业敲响了警钟，对杜绝劣质作业本进入课堂、规范作业本生产是件大好事。他们一再呼吁，解决作业本质量问题，除了将作业本还给市场，还要加强市场监管，强化质监部门、工商部门、教育行政管理部门的监管力度，加大处罚力度，才能杜绝劣质作业本进入课堂。

不过，对于这些企业负责人披露的潜规则，相关受访的勤办负责人均予以否认，他们表示只按相关文件要求，每学期代省产业办收取了商标使用费。

相关部门：收了商标使用费，但从未收管理费

4月3日，记者就此向省产业办求证，其负责人回应，该部门从未收取作业本管理费，但承认收取了商标使用费，至于县(市、区)勤办收取其他费用的情况，他们并不清楚。

据该负责人介绍，为加强对全省中小学生作业本规范管理，根据有关要求，省产业办于2004年依法申请注册了井冈星商标，依据有关法律规定，并借鉴外省经验，以商标使用许可合同方式，对作业本生产企业进行管理。商标使用费的收取，是在征求县(市、区)勤办及相关企业意见后，依法设立财税账户，按照每铜陵癫痫的中医治疗本作业本2厘钱的标准，根据与企业签订的商标使用合同依法收取。操作中，省产业办虽与企业签订了合同，但仍采取自愿原则，并未严格按合同规定收取商标使用费，大部分企业也未按合同金额全额支付商标使用费，全省作业本商标铜陵癫痫的中医治疗使用费每年实际只收到十几万元。

该负责人还解释，省产业办为事业单位，办公经费长期紧张，所收取的商标使用费均用于弥补办公经费不足，且所收取的商标使用费每年都有预结算计划，经审计后列入年度收支报表并上报财政，并不存在擅自收费及违规支配所收费用现象。作者：童梦宁